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顾翔华:北京若出限购政策 车市将大波动

[我来说两句] [字号:  ]
2010年12月10日17:38
来源:搜狐汽车

  [编者按]12月10日由搜狐汽车主办的“2011北京车市预测沙龙暨首届搜狐汽车区域营销峰会”在文津国际酒店举办。搜狐网副总编辑、搜狐汽车事业部总经理何毅,中国汽车工业协会副秘书长顾翔华,中国汽车流通协会副秘书长罗磊,波尔卡汽车信息资源公司高级分析师唐静,以及近40位车企大区老总齐聚一堂,对2011年北京车市走势现场讨论与交流。以下是中国汽车工业协会副秘书长顾翔华的发言。

中国汽车工业协会副秘书长顾翔华
中国汽车工业协会副秘书长顾翔华

    各位上午好,利用这15分钟时间给大家介绍《2011中国汽车产业政策区域影响分析》,其中分为两方面的内容:

  第一方面,讲讲今年中国汽车工业的发展运行情况。

  第二方面,我仅代表自己的观点,现在很多观点也没有形成协会的观点或者哪里的观点,就2011年宏观形势政策和汽车市场的发展情况讲一些自己的观点。

    2010中国汽车增速由高向低,整体步入平稳、良好、正常的增长状态

  今年大家已经听到新闻了,昨天下午三点半刚刚开了新闻发布会。

我国到11月份已经累计生产1640万辆,累计销售1639万辆。反正基本上是生产多少卖多少,现在还有一个月的时间,11月份我们已经突破了今年以来最高,也是突破了历史。生产了175万辆,销售了169万辆。按照我们往年的走势,年底肯定是全年一个高点,今年又要碰到明年北京的治堵政策,所以,我个人认为12月份有可能会卖到200万辆,超过1800万辆,这种情况已经非常明显,1800万辆肯定没有问题,增长情况是34%左右,我们达到了世界产量的高点,今年如果1800万辆成为事实会成为世界第一,美国历史上都没有达到过1800万辆。

  大家看左侧屏幕上的这三根线,绿色是09年的线,09年金融危机以后由于产业振兴政策的规划,这个线上升得比较快。红线,原来我们预计这个还要陡一点往下,今年本来预计增幅能超过20%,现在看来增幅要超过30%。最后一根线虽然呈下降趋势,但是增幅可能要超过30%。今年因为政策的不稳定性造成汽车市场这种情况,总的来讲,我们希望它增幅要下降一点。区域可持续的平稳发展,每年要超过30%的增长,市场承受不了。

  这张表可以看出,从05年到2010年每个月份的走势。中间这根粗的线就是今年的走势,今年10月份和11月份都走得非常高,往年10月份应该低一点,今年也走得非常高,11月份也走得非常高,12月份每年都是往上翘的。总体来讲还是这种曲线,每个月份还是保持这样。这张表也比较简单,我们在所有的车型里面,所有的车型都增长,中间这根线是汽车的增长量,SUVMPV和半挂车增长得特别快。这一张是贡献图,对整个汽车的贡献,轿车占了最大部分。然后是货车和SUV,这些都是在所有的车型里面贡献比较大的车型。这一张是1.6升以下车的情况,现在1.6升以下的乘用车占到整个乘用车的比例68.55%。蓝色是今年的,今年中间走了一个高起,因为今年的政策,购置税从减免5%到2.5%的减免,又对节能汽车补贴三千元,使1.6升以下这个市场走了一个弧形。

  到这里简单介绍一下今年的情况,总体来讲今年保持了一个较高的增长态势,今年的市场走势是很正常的。比如说库存、比如说收益,要走出一个好的发展趋势。现在我们整个行业是一个快速但是很良性的情况,不是只是数量增加、效益降低,不是这样的情况,保持一种很正常的情况。

    2011车市宏观环境、政策分析

    关于2011年,我想从三个方面分析一下,第一,从宏观环境来讲,因为从目前表现出来的宏观环境,对汽车市场的走势还是有利的,还是一个稳定的宏观环境,比如说我们经济平稳较快发展,世界银行,包括国内以及其他国家对明年中国的GDP预测,虽然有点差别,但是还是围绕着8%左右的增长。第二,我们的工业化、城市化加速发展的趋势没有改变。现在我们正处于这样一个阶段。第三,我们目前大规模的基本建设和大规模公路网的建设还是在继续,飞机场、高铁、高速公路,城市化的建设还是在继续。另外,十七届五中全会,反复强调这一段时间要提高人们的收入、拉动内需。包括很多美国的经济学家都说中国的经济如果要想搞好,只有通过拉动内需,把内需作为一个经济增长的主要引擎,这样才可以保持中国经济比较好的发展,现在国家也是反复提这个。另外,人均GDP进一步提高,对汽车的需求还在增加。我们现在人均GDP已经超过四千美金,超过三千美金在世界汽车国家里面都是进入一个快速发展时期,原来说超过一千美金的时候是轿车开始进入家庭,超过三千美金就是快速发展时期,我们现在超过四千美金,国家又说要增加人们的收入,所以人均GDP的增长会进一步提高,进入了这样一个快速发展的时期,这是从宏观上分析对汽车市场有利。

  从政策方面,我们认为有利因素还是不少。第一,我们振兴规划提出的以旧换新和汽车下乡政策,虽然有的快要到期了。现在我们认为这个政策还有可能延续,我们行业协会也是一直在跟国家提,因为我们现在以旧换新和汽车下乡取得了很明显的效果。这对于改变我们的汽车结构,对于辐射农村汽车市场都有很好的作用。另外,国家四万亿投资的效益是滞后的,从今年半挂车就表现得很明显,明年这种效益还在继续,四万亿投资的项目现在都在继续开展,这对汽车市场是很有刺激作用。另外,节能新能源汽车的补贴,现在有三千块钱的补贴,还有一些新能源政策,现在国家即将出台新能源的发展规划。我认为国家对七大新兴产业里面把新能源汽车放在了很重要的位置,我们属于刚刚起步的节能新能源汽车发展的阶段,从中央到各个地方都在制定鼓励政策。另外,产业政策本来就是从振兴规划里面讲要修改产业政策,修改产业政策本来今年应该出台,现在还没有出台,这个肯定要出台。产业政策的核心思想就是要建设汽车强国,要把大国变为强国,要鼓励做大做强这样一个基调。另外,现在打压房价,货币收紧,老百姓讲了,房子买不起,买台汽车还可以。现在很多人把原来准备买房子的钱转为买汽车,所以对消费汽车应该是有利的。现在汽车在消费中占的比例越来越重要,今年一到十月份,汽车占社会消费品零售总额的比重已经达到了10.5%。所以,如果房子现在处于一种打压的状态,汽车如果再打压,用什么东西来拉动消费。从股市分析,总体来讲还是向好的方面发展。大家知道股市好的时候一般车市都比较好,我们也做过这方面的研究。

  从不利的方面讲现在也很多。一个,这两个月车市为什么这么热,主要就是有一些政策要出台,最主要的就是北京市的治堵政策,大家非常关心,全国都非常关心。这种政策造成很多人提前买车,我想这种提前买车普遍的现象会透支明年的汽车市场。第二,可能调整车船税。第三,发改委有的领导也透露正在考虑征收环境税。第四,小排量购置税将会取消。第五,现在交通拥堵,不光是北京拥堵,基本上这些大城市,尤其是沿海城市,拥堵都比较严重。现在北京市出台交通治堵方案,网上已经发表了,说是获得了国务院的原则同意。原则同意到底会修改哪些,现在还不是很清楚。原来他的一些内容可能网上陆续也有,大家也知道一些,比如说限购,北京市的市民一个家庭只能购一台车,外地的需要交五年的社保,必须要有停车泊位证等等。有的说是不是20万辆的限额、限牌等等。另外,还有重要道路要单双号,要收拥堵费。每升汽油上面再加两块钱,这个网上都有,当然不是政策文件。现在国务院会议原则通过,肯定还要征求意见,还要修改。这个政策我认为对车市发展非常不利,综合分析,2011年由于政策调整,购置税优惠这样的政策,加上连续两年高速增长,去年增长40%以上,今年增长30%以上。这样,有可能透支明年的市场,可能会出现一些小的波动。尤其是年初的时候,我认为会出现一些波动。因为购置税优惠没有了,而且年前很多人想买车都买了,所以我认为明年前几个月份可能会出现波动。但是我认为总体来讲波动是阶段性的。过了一段时间还会回去。因为总体上应该保持一个稳定的增长。从整个形势、整个需求、整个人们的购买力应该是这样。如果是这样的话,我预计在增长10%左右。如果今年达到1800万辆,10%就是将近两千万辆。

  但是我个人认为如果北京的方案按照预想的设置出台,我认为市场会产生很大的波动。北京的政策全国都会效仿,北京如果按预想的这些东西,全国再各地一效仿,这个市场会有很大的变化。我就不能说他会增长10%。这个东西影响为什么会很大?尤其是限购,我认为有些政策是在堵,不能把堵就怪罪于车多。堵有道路设计原因,城市规划原因,驾驶习惯,人民素质、管理等等,北京一天到晚交通管制,交通管制影响很大,北京几乎天天如此,你要早晨经过长安街,天天都要交通管制,这对城市拥堵加剧。但是很多方面治理起来可能是比较难。但是最容易的就是限制,一道命令就行了。如果说你提高一点使用费,你可以采取一些方式,但是限购我认为有很多不妥的地方。首先你对人就不平等,有钱的人车早就买好了,现在一限购,钱少的人刚想买车就会被抑制。另外,一限购,全国一效仿,车厂的计划就打乱了 ,上下游的计划都打乱了,全国都会受影响。每个地方都在定十二五计划,都把汽车产业作为很大的产业,都定了很大的生产计划。三大集团都是十二五要达到五百万辆,奇瑞比亚迪都是几百万辆的计划,各个地方都在把汽车产业作为支柱产业,你一头要把汽车产业作为支柱产业,要拉动经济,一头要限制它,那么本身这个规划都是矛盾的。所以我认为这种东西不科学,如果真是这样执行的话,我认为明年的汽车市场起码上半年会出现大的波动。这种大的波动会不会带来国家再改变政策,这种可能性也不是没有。总之,我认为像这样现在已经达到1800万规模的产业,国家不能随随便便在政策上今天鼓励、明天打击,这样发展经济的话,对国家的经济会造成很大的影响。所以,我想政策还是要保持稳定性、连续性,要从其他方面整体治理交通拥堵。

  时间关系我就讲到这里,谢谢大家!

(责任编辑:杨文婷)

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